10月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開金融企業(yè)座談會，并作重要講話。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

    會上，農業(yè)發(fā)展銀行、建設銀行、郵政儲蓄銀行、重慶農商行、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和中國人民保險集團負責人匯報了金融形勢和相關建議。大家認為，今年以來，金融系統(tǒng)按照黨中央、國務院部署，積極推進各項工作，努力服務經濟社會發(fā)展，有效防范住了系統(tǒng)性風險。李克強說，金融為促進經濟平穩(wěn)運行和結構調整提供了有力支撐。當前國內外經濟形勢依然錯綜復雜，要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策取向，保持政策松緊適度，增強針對性和靈活性，堅持推進金融市場化改革和法治化建設，在防范風險基礎上促進金融創(chuàng)新，為實體經濟發(fā)展營造良好金融環(huán)境。

    李克強指出，金融與實體經濟密切聯(lián)系、互促共生。當前經濟面臨下行壓力，要在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時，引導金融機構圍繞穩(wěn)增長、調結構、惠民生創(chuàng)新服務方式，有效破解融資難、融資貴，加大對實體經濟的支持。一要保持流動性合理充裕和信貸總量適度增長，加大定向調控力度，支持重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和小微企業(yè)，降低服務收費。二要加強對信貸的分類指導，做到有扶有控。支持先進制造等新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，進一步改善續(xù)貸管理，對市場前景好、暫時有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對破產重組企業(yè)提供必要資金支持。三要發(fā)揮開發(fā)性政策性金融作用，加大對棚改、水利、中西部鐵路等領域的金融服務。為PPP等方式安排合理融資渠道，更有效吸引社會資金參與擴大公共產品和服務供給。四要發(fā)揮國家引導基金、政府融資擔保體系等作用，鼓勵金融機構積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產品和服務，培育經濟新動能。

    李克強說，改革開放是推動金融發(fā)展的強大動力。我國貨幣池子里的水不少，但向實體經濟傳導仍存在不少體制機制障礙，對此靠大水漫灌無濟于事，而是要依靠改革開放加以破解，提高金融調控和服務的有效性。一是推動形成多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系。放寬金融行業(yè)準入，加快發(fā)展中小金融機構和民營銀行，鼓勵互聯(lián)網金融依托實體經濟規(guī)范有序發(fā)展。二是健全金融產品市場化定價機制，進一步推進利率市場化改革，逐步完善人民幣匯率形成機制，保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是突出加強制度建設，繼續(xù)積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場，規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權交易市場，健全和完善債券市場格局，拓寬直接融資渠道。四是推進保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強保險保障、資金融通和財富管理功能，運用保險投資基金擴大有效投資，更好服務經濟發(fā)展。五是促進金融業(yè)更高水平對外開放。有序推進人民幣資本項目可兌換，進一步放寬外資市場準入門檻，用好自貿試驗區(qū)作為金融雙向開放的試驗平臺，推廣可復制經驗。創(chuàng)新外匯儲備使用方式，擴大“兩優(yōu)”貸款規(guī)模和使用范圍，多種方式為“一帶一路”建設和國際產能合作提供全方位服務。

    李克強強調，要維護金融穩(wěn)健運行，有效防范和化解金融風險，引導和穩(wěn)定社會預期。不斷完善金融監(jiān)管框架，加強協(xié)調，消除監(jiān)管盲點，提高監(jiān)管有效性。加快健全系統(tǒng)性風險監(jiān)測評估防范體系和應急處置機制，嚴厲查處非法集資等違法違規(guī)行為。有關方面要進一步完善金融機構激勵約束機制，并為他們核銷呆壞賬、查處逃廢債等創(chuàng)造良好政策環(huán)境。金融機構要強化內部管理，深挖自身潛力，提高服務水平，增強競爭力。堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線，為經濟持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻。